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新能源补贴政策正式落地。


4月23日,财政部、工业和信息化部、科技部、发改委发布了《关于新能源汽车宣传应用财政补贴政策的通知》(以下简称《通知》)。新能源补贴政策已从2020年延长至2022年。总的来说,2020 -2022年的补贴标准在前一年的基础上分别下降了10%、20%和30%。本通知自发布之日(2020年4月23日)起实施,过渡期至2020年7月22日。此外,新政还首次设定了价格门槛和年度补贴金额上限。

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补贴平稳下降


“10%的下降反映了国家对新能源产业的支持政策。2019年下滑斜率过大,综合补贴下滑达到70%,导致去年新能源汽车销量下滑。从技术角度来说,今年的跌幅是10%,基本上意味着没有下跌,这给了公司很大的支撑。从政府的角度来看,2012年提出的500万辆新能源汽车的目标应该在今年年底前完成,到去年年底新能源汽车的数量达到381万辆。为实现500万辆的目标,今年将生产119万辆。2025年新能源汽车销量达到25%,补贴政策持续两年,确保2025年目标完成。”汽车拆装员张翔今天告诉《第一财经记者》。

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在证券开放文明新时代看来,下降10%意味着2020年乘用车补贴下降1800~2500元,比2019年补贴1.6 ~ 2.7万元要慢。2019年7月起,新能源乘用车销量有望逆转;在动力电池产业链中,动力电池价格将对应2020年自行车补贴减少而下降32~45元/kwh,有利于缓解动力电池产业链中的成本降低和支付压力。

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在这项新政策中,对纯电动乘用车的补贴提高了续航里程的要求。2019年补贴标准规定纯电动乘用车续航里程不低于250公里,新政将此调整为不低于300公里。但2020年动力电池系统的能量密度等技术指标不会调整,2021-2022年技术指标总体稳定。

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传财证券发布的一份研发报告显示,近年来,中国新能源汽车补贴政策多次“扶优强”。通过不断提高技术门槛等措施,促进了新能源汽车技术的快速发展,取得了显著进步。当提高动力电池系统能量密度与产品安全的矛盾更加突出时,2020年新的补贴政策将保持大部分技术门槛指标不变,给予公司稳定的预期,鼓励公司提高产品技术水平和安全可信度,引诱行业健康有序发展。

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此外,新政鼓励公共交通电气化的快速发展。2020年补贴标准不会下降,2021-2022年补贴标准在前一年的基础上分别下降10%和20%。“这种稳定的补贴态度是刺激租赁汽车需求的良好措施,有利于改善城市环境和新能源汽车的稳定。”总工会秘书长崔东树告诉第一财经记者。

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首先设定价格门槛


值得观察的是,此次新政首次设定了价格门槛,要求补贴前新能源乘用车价格在30万元(含30万元)以下。为鼓励“换电”等新业务模式的创新和快速发展,采用“换电”模式的新能源汽车产品不要求30万元的限价。此外,新政还首次设定了年度补贴上限。一般来说,每年补贴上限在200万辆左右。

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“30万的门槛估计是为了限制特斯拉而设计的,但这给了特斯拉降价的理由和必要性。标准版可以拉到30万的价格,补贴会超过27万。最后补贴也给了特斯拉,降价会打到20-40万的国产车。这么简单的变量很容易计算。”理想汽车首席执行官李翔在微博上说。

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肖鹏汽车董事长何肖鹏今天也公开表示,年内补贴国产3型长寿命版后,预计价格将降至27.75万元,比目前33.9万元的价格低6.15万元。“在这个价位,原价15-40万的电动车竞争压力只会明显增加,不会减少。大家都要做好准备。但这对客户和市场蛋糕都有好处。”

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“在之前流传下来的车中,30万是豪车的分割线,不到30万属于经济型车和中级车。目前市场上很多新能源车,比如特斯拉,宝马,都是豪华车,也可以获得补贴。但是买这些车的人通常属于中产阶级,应该对普通人购买经济型车进行补贴。这一政策可能会促使特斯拉加快国产化进程,因为国产化比例越高,价格越低,从而通过降价获得尽可能多的补贴,也会对其他厂商造成压力和威胁。”张翔告诉记者。

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不过值得观察的是,特斯拉中国今天提高了3款的价格。据其官网显示,国产3型标准版和长寿命版价格分别上涨了4500元和5000元。目前,3型标准版和长寿命版补贴后价格分别为30.35万元和34.405万元,而明年1月交付的高性能版价格保持不变,为41.98万元。

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张翔指出,到今年7月,补贴过渡期结束后,新政将正式实施,特斯拉很可能会再次宣布降价。目前特斯拉的产品供不应求,现在涨价可以赚更多的钱。


关于每年补贴200万辆的上限,财政部表示,参照国际经验,我国从2020年开始,每年设定200万辆上限支持新能源汽车推广,占我国汽车年度销售总额的8%。按照这个规模,到2022年新能源汽车产业的规模效益将进一步提高,产品的综合性价比将进一步提高。再加上非补贴政策的有效接力,行业可以逐步平稳过渡到快速发展的市场化。

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"这是控制补贴总预算的更有效措施."张翔告诉记者,这种先到先得的补贴方式将鼓励汽车公司尽最大努力生产和销售新能源汽车。


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