生态环境部已计划启动各地工业园区、公司集群、重点控制公司的调查，准确掌握挥发性有机化合物(vocs)的排放情况。目前以臭氧为主要污染物的超标天数占总超标天数的41.8%，仅次于pm2.5(占45%)，挥发性有机化合物是产生臭氧的主要原因。
第一财经记者今天(19日)从生态环境部获悉，目前，解决关键问题的行动计划已经开始征求意见。
“近年来，臭氧污染问题日益突出，已成为影响全国夏季环境空气体质量的重要因素。”生态环境部新闻发言人刘有斌日前在4月份举行的生态环境部例行新闻发布会上表示，从6月份开始，将京津冀及其周边地区、魏奋平原、苏皖鲁豫边境地区、长三角地区、长江中游城市群等地区作为重点，组织夏季臭氧污染防治监管帮扶，全面推进挥发性有机物更有效处理和精准控制。
在新闻发布会上，生态环境部大气环境司司长刘蒋冰介绍说，在过去的两年里，全国空气体质量不断改善，但臭氧浓度没有下降，而是上升。2019年，全国337个城市的臭氧浓度同比增长6.5%。
刘表示，去年7月至9月，全国许多省份出现高温少雨的气象条件，导致臭氧浓度同比大幅上升，超标天数大幅增加。如果今年夏天再出现类似的气象情况，对实现优日比目标影响很大。
挥发性有机化合物的监管将成为今年下半年当地生态环境部门执法的重点。摄影/张克
刘分析说，臭氧的前身是氮氧化物和挥发性有机化合物。经过多年的处理，高架源氮氧化物的处理取得了一定的效果，但移动源和大量工业炉的排放并没有明显减少；但vocs排放源多且分散，未得到有效控制，治理基础薄弱。
根据《2020年挥发性有机化合物治理规划(征求意见稿)》，从2020年7月1日起，船用涂料和地板涂料的生产、销售和采用应符合新颁布实施的国家产品有害物质限量标准的要求。京津冀地区的建筑涂料和胶粘剂必须符合《建筑涂料和胶粘剂中挥发性有机化合物含量限值》的要求。生产设施的防腐、防水、防锈涂料应避开夏季或使用挥发性有机物含量低的涂料。
根据安排，生态环境部门将诱导石化、化工、煤化工、医药、农药等领域的公司做出合理安排，停止维护。6月底前，各地组织对挥发性有机化合物工业园区、公司集群和重点控制公司进行了调查，并逐一设立管理账户。重点是考察以医药、农药、涂料、油墨、粘合剂、染料、日化、化工助剂等化工领域，以及纺织印染、注塑等30个领域为主的公司集群。
“在当前形势下，越来越多的公司被要求按照法律、法规和排放标准进行管理，污染控制设施运行良好，标准落实到位。”刘表示，从7月1日起，地方生态环境部门将根据法律法规，开展专项执法行动，对稳定达标和无组织控制达标的企业进行处罚。
为了调动公司治理挥发性有机化合物的积极性，上述治理方案(征求意见稿)提出加大资金支持力度，中央大气污染防治专项资金和各省环保专项资金向控制挥发性有机化合物倾斜，优先控制挥发性有机化合物，综合完善工业园区和企业集群，建设监控能力。
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